Online Gaming Act, 2025: पाठ क्या कहता है, धारा दर धारा

ऑनलाइन गेमिंग का संवर्धन और विनियमन अधिनियम, 2025 को 22 अगस्त 2025 को राष्ट्रपति की मंज़ूरी मिली। इसे राजपत्र अधिसूचना के ज़रिए 1 मई 2026 से लागू किया गया, और ऑनलाइन गेमिंग का संवर्धन और विनियमन नियम, 2026 को 22 अप्रैल 2026 को अधिसूचित किया गया, जो उसी तारीख़ से प्रभावी हुए।

यह पृष्ठ बताता है कि अधिनियम की प्रवर्तनीय धाराएँ क्या कहती हैं और उनसे कौन-सा दंड जुड़ा है। यह किसी पाठक की अपनी स्थिति के बारे में कोई निष्कर्ष नहीं निकालता, और यह कानूनी सलाह नहीं है। जिसे यह जानना है कि अधिनियम उस पर कैसे लागू होता है, उसे यह प्रश्न किसी योग्य भारतीय अधिवक्ता के सामने रखना चाहिए।

अधिनियम में ऑनलाइन मनी गेम से क्या मतलब है?

यह परिभाषा पूरे कानून की धुरी है। ऑनलाइन मनी गेम वह ऑनलाइन गेम है जिसे उपयोगकर्ता शुल्क देकर, या पैसा अथवा अन्य दाँव जमा करके, धन या अन्य लाभ जीतने की उम्मीद से खेलता है — और यह परिभाषा इस बात से स्वतंत्र रूप से लागू होती है कि गेम कौशल पर आधारित है या संयोग पर।

यही आख़िरी उपवाक्य पहले की स्थिति से अलग हटकर है। भारतीय न्यायिक तर्क की एक लंबी परंपरा कौशल के खेल और संयोग के खेल के भेद पर टिकी रही है; इस अधिनियम की परिभाषा इस सवाल से वह भेद पूरी तरह हटा देती है।

अधिनियम अलग से ऑनलाइन सोशल गेम को परिभाषित करता है, जो बिना धन के दाँव के खेले जाते हैं, और ई-स्पोर्ट्स को, जो National Sports Governance Act, 2025 के तहत मान्यता प्राप्त प्रतिस्पर्धी खेल हैं और जिनमें कोई सट्टा या दाँव नहीं होता। ये दोनों श्रेणियाँ प्रतिबंध के बाहर हैं।

धारा 5 क्या प्रतिबंधित करती है?

धारा 5 केंद्रीय प्रतिबंध है। यह किसी भी व्यक्ति को ऑनलाइन मनी गेम या ऑनलाइन मनी गेमिंग सेवा की पेशकश करने, उसमें सहायता करने, दुष्प्रेरण करने, किसी को प्रेरित करने या अन्यथा उसमें लिप्त होने से रोकती है।

क्रियाएँ संज्ञा जितनी ही अहम हैं। “Offering” संकीर्ण है; “aiding, abetting, inducing” नहीं है, और अधिनियम पर टिप्पणियों ने इस शृंखला को वितरकों, बिचौलियों, भुगतान प्रोसेसरों, विज्ञापनदाताओं और ऐसी सेवाओं का प्रचार करने वाले व्यक्तियों तक पहुँचता हुआ पढ़ा है। किसी विशेष मामले में यह भाषा कहाँ तक जाती है, यह सवाल अदालतों के लिए है, किसी तुलना साइट के लिए नहीं।

धारा 5 का उल्लंघन करने पर तीन वर्ष तक का कारावास, एक करोड़ रुपये तक का जुर्माना, या दोनों हो सकते हैं।

धारा 6 क्या प्रतिबंधित करती है?

धारा 6 विज्ञापन को संबोधित करती है। यह किसी भी व्यक्ति को किसी भी माध्यम में, डिजिटल माध्यम सहित, ऐसा कोई विज्ञापन बनाने या बनाने में शामिल होने से रोकती है जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से किसी को ऑनलाइन मनी गेम खेलने के लिए बढ़ावा दे या प्रेरित करे।

उस धारा की पहुँच दो शब्दों पर टिकी है: “अप्रत्यक्ष रूप से” और “किसी भी माध्यम में”। उल्लंघन पर दो वर्ष तक का कारावास, पचास लाख रुपये तक का जुर्माना, या दोनों हो सकते हैं।

धारा 7 क्या प्रतिबंधित करती है?

धारा 7 पैसे पर जाती है। यह बैंकों, वित्तीय संस्थाओं और किसी भी अन्य व्यक्ति को ऑनलाइन मनी गेमिंग सेवा से जुड़े वित्तीय लेनदेन की सुविधा देने से रोकती है।

यही वह धारा है जो गेमिंग की परत के बजाय भुगतान की परत तक पहुँचती है। उल्लंघन पर तीन वर्ष तक का कारावास, एक करोड़ रुपये तक का जुर्माना, या दोनों हो सकते हैं — वही पैमाना जो धारा 5 का है।

इन अपराधों का वर्गीकरण कैसे होता है और इन्हें कैसे लागू किया जाता है?

धारा 5 और 7 के तहत अपराध संज्ञेय और गैर-ज़मानती हैं, जिससे यह बदल जाता है कि जाँच अधिकारी पूर्व मंज़ूरी के बिना क्या कर सकता है और गिरफ़्तारी के बाद क्या होता है।
अधिकृत अधिकारियों के पास तलाशी और ज़ब्ती की शक्तियाँ हैं, जिनका इस्तेमाल उचित संदेह होने पर बिना वारंट भी किया जा सकता है।
केंद्र सरकार प्रतिबंध के दायरे में आने वाली सेवाओं के विरुद्ध Information Technology Act, 2000 के तहत अपनी वेबसाइट-अवरोधन शक्तियों का प्रयोग कर सकती है।
केंद्र सरकार या प्राधिकरण द्वारा जारी किसी निर्देश का पालन न करने पर दस लाख रुपये तक का दंड लगता है।
बार-बार उल्लंघन पर नतीजे और भारी होते हैं, जिनमें ज़्यादा जुर्माना भी शामिल है।

जिस राजपत्र अधिसूचना ने इस अधिनियम को 1 मई 2026 से लागू किया, उसी ने Online Gaming Authority of India का गठन भी किया और उन अधिकारियों को नामित किया जिन्हें इसके तहत अपराधों की जाँच का अधिकार है।

प्राधिकरण क्या करता है?

यह प्राधिकरण इलेक्ट्रॉनिकी और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के अधीन है। इसके कामों में यह तय करना शामिल है कि कोई ऑनलाइन गेम ऑनलाइन मनी गेम की परिभाषा में आता है या नहीं, ई-स्पोर्ट्स को मान्यता देना और, जहाँ सरकार ऐसी ज़रूरत अधिसूचित करे, ऑनलाइन सोशल गेम का पंजीकरण करना, तथा ऐसे निर्देश जारी करना जो जिन्हें संबोधित हों, उन पर बाध्यकारी होते हैं।

यानी वर्गीकरण का प्रश्न — कोई उत्पाद प्रतिबंध के भीतर है या बाहर — केवल मुकदमेबाज़ी में नहीं, बल्कि प्रशासनिक रूप से तय होता है।

इस सबका विदेशी लाइसेंस से क्या लेना-देना है?

कुछ नहीं। Curaçao प्रमाणपत्र या Anjouan रजिस्टर की प्रविष्टि एक विदेशी संस्था द्वारा विदेशी क़ानून के तहत किसी विदेशी कंपनी को दी गई अनुमति है। अधिनियम के तहत उसकी कोई हैसियत नहीं है और वह अधिनियम के किसी सवाल का जवाब नहीं देती।

हमारी लाइब्रेरी के छह ऑपरेटर इससे आगे जाकर अपने प्रतिबंधित-देश खंड में भारत का नाम लेते हैं; वह एक निजी अनुबंध की शर्त है, जिसका ब्योरा हमारे इस पन्ने पर है: वे ऑपरेटर जो अपनी शर्तों में भारत को प्रतिबंधित करते हैं। यह खातों के बारे में ऑपरेटर का नियम है, भारतीय क़ानून की व्याख्या नहीं।

इस अधिनियम के साथ और कौन-से क़ानून खड़े हैं?

अधिनियम इस क्षेत्र का पूरा कानून नहीं है। राज्य विधानसभाओं के अपने गेमिंग कानून हैं, जिनमें से कई केंद्रीय अधिनियम से पहले के हैं और कुछ विशिष्ट बातों में उससे अधिक कड़े हैं। अवरोधन की व्यवस्था Information Technology Act, 2000 देता है। कर के प्रावधान आयकर अधिनियम और GST ढाँचे में हैं और अपनी अलग शर्तों पर चलते हैं, अनुमति के किसी भी प्रश्न से स्वतंत्र रूप से।

किसी गतिविधि पर लगा कर यह कथन नहीं है कि वह गतिविधि अनुमत है, और दोनों को कभी एक-दूसरे का उत्तर नहीं मानना चाहिए।

यह पेज आपको क्या नहीं बताता

यह आपको नहीं बताता कि आप खेल सकते हैं, पंजीकरण कर सकते हैं, जमा कर सकते हैं या निकासी कर सकते हैं। यह आपकी स्थिति के लिए “सहायता करता है, दुष्प्रेरण करता है, प्रेरित करता है” की व्याख्या नहीं करता। यह नहीं बताता कि किसी विशेष उत्पाद, मंच या लेनदेन के बारे में न्यायालय क्या तय करेगा। यह उस राज्य-कानून का सार नहीं देता जो आपके निवास-स्थान पर लागू होता है, और अधिनियम के बाहर के किसी परिणाम को संबोधित नहीं करता।

ऊपर दिया गया सब कुछ प्रकाशित पाठ और उन अधिसूचनाओं का विवरण है जिन्होंने उसे लागू किया, साथ में वे तिथियाँ भी जब हर चीज़ पढ़ी गई। इसे किसी वकील से बातचीत की शुरुआत मानें, उसके विकल्प के रूप में नहीं।

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